汽车年检应取消？ 年检难折射政府垄断机制

    汽车在线讯：由于今年春节假期与月底正好重叠，有一周时间无法检车，引发各地车主纷纷提前密集检车，这也让车辆年检耗时、费力的问题凸显，检车制度饱受诟病，改革呼声渐高。私家车检验究竟该取消，还是保持不变？检车服务是推向市场，还是维持现有的“垄断”？如何才能既保证安全，又让广大车主满意？

检车制度频遭吐槽　改革呼声渐高

   ２０１４年１月，多个省市的人大代表、政协委员关于检车制度改革的议案和提案，提高了“检车”一词的网络热度。“中国特色汽车年检”“检车就是资源浪费”等说法甚嚣尘上，一时间对检车制度的吐槽和大讨论再次受人关注，很多网友甚至在微信上转发起帖子，呼吁取消汽车年检。春节前，对于广大车主来说，检车的确是件头痛事。

   “位置偏、手续烦琐、排长队、冷面孔。”在具有十几年驾龄的北京司机老刘看来，检车非常劳心费力。对于第一次检车的车主张鑫来说，他对自己刚满两年的新车通过检测的信心十足，但一到验车场还是让他傻眼了。“节前人多拥挤，自己本来就忙，还得排着长队一个环节一个环节地接受繁琐检查。”他抱怨说，我这是新车，又按时在４Ｓ店保养，年底偏要跑到人多路远的地方来检一回，真是无谓的折腾。

   由于担心春节放假影响检车，不少本该２月份年检的车辆纷纷提前，加上月底本就是检车高峰，近期各地都迎来一股集中检车潮。在北京，节前验车场拥堵，很多车主不得不请一整天假才把流程走完。在无锡，节前检车集中“爆棚”，不仅增加了车主排队等候时间，也给各家检测站带来不小压力，很多不熟悉情况或者等不起时间的车主，干脆找路边的“黄牛”帮忙，结果被索要高额费用。

   根据道路交通安全法规定，机动车应当从注册登记之日起进行安全技术检验。其中小型、微型非营运客汽车６年以内每２年检验１次，超过６年的每年检验１次，超过１５年的每６个月检验１次，超过２０年的每３个月检验１次。对于这一规定，很多吐槽者都认为过于密集，有的甚至建议取消。

   沈阳一家汽车４Ｓ店的维修前台接待员姜波说，众所周知，乘用车一般每５０００公里要进行一次汽车保养，行驶到一定里程还要更换刹车片、轮胎、皮带等，这些要求对保障车辆安全是留有较大富余的。如果车主定期保养，完全没有必要再花钱年检。

 取消车检，还是放宽年限？

   针对网上部分人建议取消车检的呼声，辽宁省质量技术监督局认证监管处调研员高长城说，从专业角度看，取消汽车年检不利于保障道路安全。“多数私家车主每年行驶的路程短，又定期保养，出问题的几率很小。但是，有些登记为私家车的车辆实际上是单位使用，一年甚至能行驶１０万公里左右，又不按时保养，这样的车就很危险，不检验怎么行？”

   某维修服务公司总经理吴飙虽然对密集检车、“垄断检车”表示不理解，但是他认为检车制度的存在还是必要的。“绝大多数私家车主都会为自己的安全考虑，做好爱车的维修和保养，但是不排除一部分人在忽视自身安全的同时，也给公共道路交通安全带来影响，因此还是应该保留国家强制检验制度。”

   究竟是该取消，还是放宽年限，其他国家是怎么做的呢？根据相关资料显示，美国尽管少数州取消了年检，但大部分地方都有年审制度，比如特拉华、夏威夷、路易斯安那等州，有些地方半年一次或一年检验一次，有些宽松至两年进行一次。在新西兰，政府原先要求５年内的新车每年检一次，５年以上的每年检两次，但从２０１４年开始，新车３年间无需再检，３年以上需每年检验一次。在德国，家用轿车前３年要进行一次检验，之后会根据情况区别对待，１２个月到２０个月就需要进行一次车检。法国轻型车辆检验规则是，新车第一次上牌，前４年不需要年检，第４年的最后６个月内必须第一次年检，往后每两年检一次。

   业内人士认为，检车制度取消无益，但要适当放宽年限，并出台针对不同车辆的年检要求。现在人们越来越重视安全了，五六年内的私家车故障检出率其实非常低，因此应该适当延长年检周期，比如６年以内检一到两次，６年—１０年每两年检一次。而对于运营车辆和保养不到位车辆，则要提高年检密度。

打破“垄断”才能方便百姓

   中国汽车流通协会常务理事、汽车行业资深分析师贾新光认为，私家车年检制度遭吐槽，也折射出另一个方面的问题——当前检车服务不够便利，甚至存在“歪风邪气”。

   上述业内人士介绍，汽车年检的初衷是为了确保车辆安全性，但有些检车站已经沦为牟利的一种形式。正常高龄车问题多发，最需要严格检验把关，但在有些站，找关系、多收钱就能过关，反而给道路安全带来威胁。而且检车站的审批受政府部门严格控制，实际上具有很大的垄断性，由于缺乏竞争，检车站门难进、脸难看，便民意识薄弱。

   业内人士表示，谁让部分地区开始推行检车社会化，意图打破政府垄断，但是这样的市场化改革并不到位，建议更多的社会化机构能够承担检车职责，彻底破除少数检车站垄断的局面。

   早在２０１２年，浙江奥通４Ｓ店就具备了上牌检验服务功能。同年，公安部交通管理局车管处也表示，公安部将逐步在全国各家４Ｓ店推广建立“零警力”上牌检验服务站，实现车辆购车后上牌、保养、检验一体化服务，使４Ｓ店的服务增加上牌、年检两项，升级为“６Ｓ”。

   吴飙表示，其实很多汽车修理站就能进行车辆检验，结果也足以保证车辆安全。

   “当然，如果允许４Ｓ店和汽车维修站开办年检业务，很重要一点是建立倒查机制，如果因检验不到位而发生事故，要追究检验机构的责任。”吴飙说，如果没有倒查机制，就算是国家指定的少数几家检车站，也不一定能保证没有猫腻。